Chủ tịch Duma Quốc gia Nga cho biết bitcoin ở Nga chỉ có thể được sử dụng như một công cụ đầu tư.

Theo hãng thông tấn quốc gia Nga TASS, Chủ tịch Ủy ban Thị trường Tài chính của Duma Quốc gia Nga, Anatoly Aksakov, cho biết tiền mã hóa sẽ không bao giờ được coi là tiền tệ hợp pháp tại Nga.

Ông giải thích rằng các nhà lập pháp chỉ coi tài sản số là công cụ đầu tư. Bất kỳ giao dịch nào đáp ứng điều kiện thanh toán đều phải được thực hiện bằng đồng rúp.

Lập trường phản đối này đã được ghi vào luật. Năm 2020, Nga đã ban hành luật cấm rõ ràng việc sử dụng tiền mã hóa làm phương tiện thanh toán trong nước.

Tuy nhiên, mặc dù vấn đề thanh toán đã được giải quyết từ sớm, các vấn đề quản lý rộng hơn vẫn chưa có lời giải. Kể từ đó, các cơ quan chính phủ vẫn đang nỗ lực tìm tiếng nói chung về cách quản lý ngành này.

Bế tắc chính sách kéo dài nhiều năm

Sự bế tắc chủ yếu xuất phát từ mâu thuẫn quan điểm giữa Ngân hàng Trung ương Nga và Bộ Tài chính.

Ngân hàng Trung ương, do Thống đốc Elvira Nabiullina lãnh đạo, luôn kêu gọi các biện pháp hạn chế toàn diện, bao gồm cấm giao dịch, sàn giao dịch và hoạt động khai thác tiền mã hóa. Ngược lại, Bộ Tài chính cho rằng việc quản lý và đánh thuế sẽ hiệu quả hơn so với cấm hoàn toàn.

Những quan điểm đối lập này đã dẫn đến hàng loạt dự thảo luật cạnh tranh nhau, từ lệnh cấm toàn diện cho đến đề xuất khung pháp lý để quản lý hoạt động kinh doanh tiền mã hóa.

Dù đã có nhiều nỗ lực, nhưng vẫn chưa đạt được tiến triển. Phần lớn các đề xuất đều bị chặn lại tại các ủy ban của Duma Quốc gia, khiến ngành này rơi vào tình trạng bế tắc pháp lý kéo dài nhiều năm.

Tín hiệu thay đổi từ Moscow

Tuy nhiên, gần đây đã xuất hiện những dấu hiệu cho thấy lập trường của Moscow có thể đang thay đổi. Tổng thống Nga Vladimir Putin đã bày tỏ sự đánh giá cao đối với sự phát triển của ngành khai thác tiền mã hóa tại Nga, cho thấy một thái độ thực dụng hơn đối với một số khía cạnh của ngành này.

Bản thân ông Aksakov trước đây cũng thừa nhận việc ứng dụng tiền mã hóa trong thực tế ngày càng rộng rãi, và chỉ ra rằng mặc dù thanh toán trong nước bị hạn chế, các doanh nghiệp Nga năm ngoái vẫn sử dụng tiền mã hóa để thực hiện giao dịch xuyên biên giới trị giá hàng tỷ USD.

Trong khi đó, một số ngân hàng lớn của Nga như Ngân hàng Tiết kiệm Liên bang Nga và VTB đã nhận thấy sự quan tâm ngày càng tăng của khách hàng đối với các dịch vụ liên quan đến tiền mã hóa, cho thấy nhu cầu thị trường ngày càng rộng lớn.

Đà tăng của xu hướng quản lý

Trong giới hoạch định chính sách, sự ủng hộ đối với các quy tắc rõ ràng cũng ngày càng tăng. Thành viên Ủy ban rà soát pháp luật của Hội đồng Công dân, Evgeny Masharov, cho biết ngành công nghiệp tiền mã hóa rất cần một khung quản lý.

Theo truyền thông Nga OCH, Masharov cho rằng việc hợp pháp hóa có thể tăng đáng kể nguồn thu ngân sách liên bang, đồng thời cung cấp cho các cơ quan thực thi pháp luật công cụ tốt hơn để truy vết và ngăn chặn hoạt động rửa tiền, đặc biệt là trong các vụ lừa đảo qua điện thoại.

Dù chính sách đã có sự điều chỉnh, các quan chức vẫn nhấn mạnh một ranh giới rõ ràng: dù đầu tư, khai thác và một số mục đích sử dụng hạn chế có thể được cho phép, tiền mã hóa tuyệt đối không thể thay thế đồng tiền quốc gia.

Aksakov nhấn mạnh với TASS rằng hệ thống thanh toán của Nga sẽ tiếp tục dựa hoàn toàn vào đồng rúp. Ông khẳng định bất kỳ quy định nào về tiền mã hóa trong tương lai cũng sẽ không thay đổi nguyên tắc cơ bản này.