Chính phủ Anh dự định ban hành quy định về stablecoin tương tự Hoa Kỳ

Phó Thống đốc Ngân hàng Anh Sarah Breeden khẳng định quy định về stablecoin của Vương quốc Anh sẽ được triển khai “nhanh như ở Hoa Kỳ”, và không thừa nhận việc tụt hậu về tiến độ quy định.

Khuôn khổ do Ngân hàng Anh phối hợp với các cơ quan quản lý xây dựng nhằm cân bằng giữa phát triển thanh toán và ổn định tài chính, tập trung giám sát người phát hành, an toàn tài sản dự trữ và tích hợp vào hệ thống thanh toán.

BoE nói gì về tiến độ triển khai so với Hoa Kỳ

BoE cho biết quy định sẽ được triển khai nhanh như ở Hoa Kỳ và phủ nhận việc bị tụt hậu trong công tác quản lý stablecoin.

Phát biểu nhấn mạnh mục tiêu không để khoảng cách về tiến độ, đồng thời khẳng định khuôn khổ đang được hoàn thiện thông qua hợp tác giữa Ngân hàng Anh và các cơ quan quản lý khác để bảo đảm cân bằng giữa đổi mới thanh toán và ổn định hệ thống tài chính.

“[Quy định] sẽ được triển khai nhanh như ở Hoa Kỳ.”

Sarah Breeden, Phó Thống đốc, Bank of England, Bloomberg

Tại sao cách tiếp cận của Anh khác với Hoa Kỳ

Vì cho vay thế chấp tại Anh phụ thuộc nhiều vào ngân hàng thương mại, nên Anh ở giai đoạn khác khi xác định giới hạn nắm giữ stablecoin so với Hoa Kỳ.

Sự khác biệt về cấu trúc hệ thống tài chính ảnh hưởng tới quy định: ở những nền kinh tế nơi ngân hàng nắm vai trò lớn trong cho vay tiêu dùng và thế chấp, quy định phải cân nhắc tương tác giữa stablecoin và hệ thống ngân hàng để tránh rủi ro lan tỏa.

Nội dung chính của khuôn khổ điều chỉnh

Khuôn khổ tập trung vào giám sát người phát hành, an toàn tài sản dự trữ và tích hợp vào hệ thống thanh toán hiện hữu.

Cụ thể, nhà quản lý sẽ đặt tiêu chí minh bạch và dự trữ an toàn cho phát hành stablecoin, cơ chế dự phòng đối với rủi ro thanh khoản và kế hoạch tích hợp kỹ thuật để đảm bảo hoạt động thanh toán an toàn trong hệ thống tài chính.

Quyền hạn của cơ quan quản lý

Ngân hàng Anh và các cơ quan liên quan sẽ có thẩm quyền giám sát phát hành, kiểm tra dự trữ và can thiệp khi cần để bảo đảm ổn định tài chính.

Sự phối hợp liên cơ quan giúp phân định trách nhiệm giữa việc thúc đẩy đổi mới trong thanh toán và bảo vệ người dùng, đồng thời thiết lập khuôn khổ phù hợp với mục tiêu ổn định vĩ mô.

Ảnh hưởng tới hệ sinh thái tiền điện tử

Quy định sẽ tăng yêu cầu minh bạch và an toàn cho phát hành stablecoin, ảnh hưởng tới hoạt động của nền tảng thanh toán và nhà phát hành tiền điện tử.

Người dùng và nhà cung cấp dịch vụ thanh toán có thể kỳ vọng quy định mang lại độ tin cậy cao hơn, nhưng đồng thời gia tăng chi phí tuân thủ cho nhà phát hành và tích hợp kỹ thuật với hệ thống tài chính truyền thống.

Tiếp cận kỹ thuật và tích hợp thanh toán

Khuôn khổ đòi hỏi tích hợp kỹ thuật an toàn giữa stablecoin và hệ thống thanh toán truyền thống để đảm bảo thanh toán liền mạch và kiểm soát rủi ro.

Điều này bao gồm tiêu chuẩn an ninh, khả năng truy vết dòng tiền và quy trình đối ứng để tránh gián đoạn thanh toán và hạn chế rủi ro thanh khoản trong các kịch bản thị trường căng thẳng.

Các bước tiếp theo

Chi tiết thời điểm áp dụng cụ thể vẫn phụ thuộc vào tiến trình hoàn thiện quy định giữa các cơ quan quản lý, với cam kết triển khai sớm và đồng bộ.

Ngân hàng Anh sẽ tiếp tục phối hợp với cơ quan liên quan để hoàn thiện quy định, cân nhắc tác động đến ngân hàng, nhà phát hành và hệ thống thanh toán trước khi ban hành quy định bắt buộc.

Quy định khi nào có hiệu lực?

Hiện chưa có mốc thời gian cụ thể; BoE cho biết sẽ triển khai sớm, với mục tiêu tương đương tiến độ tại Hoa Kỳ.

Quy định ảnh hưởng ra sao tới người dùng?

Người dùng có thể được hưởng mức độ an toàn và minh bạch cao hơn, nhưng trải nghiệm có thể thay đổi khi nền tảng điều chỉnh để tuân thủ yêu cầu mới.

Ai soạn thảo khuôn khổ này?

Khuôn khổ do Ngân hàng Anh phối hợp với các cơ quan quản lý khác xây dựng nhằm bảo đảm tính toàn diện và ổn định hệ thống.

Quy định ưu tiên gì: thanh toán hay ổn định tài chính?

Mục tiêu là cân bằng giữa thúc đẩy thanh toán hiệu quả và bảo vệ ổn định tài chính, không đặt ưu tiên tuyệt đối cho một bên.