Tổng thống đắc cử Bolivia áp dụng công nghệ blockchain để chống tham nhũng trong chính phủ

Tổng thống đắc cử của Bolivia, Rodrigo Paz, sẽ sử dụng công nghệ blockchain để cải cách quy trình đấu thầu công khai. Theo Cointelegraph, Paz đã đánh bại đối thủ Jorge Quiroga với 54,5% số phiếu trong cuộc bầu cử vòng hai vào Chủ nhật. Ông sẽ nhậm chức vào ngày 8 tháng 11 và tiếp quản một nền kinh tế đang chịu áp lực bởi tình trạng thiếu nhiên liệu và hạn chế tiếp cận đồng đô la Mỹ.

Chương trình nghị sự của chính phủ Paz bao gồm hai đề xuất liên quan đến blockchain. Đề xuất đầu tiên sử dụng blockchain và hợp đồng thông minh để tự động hóa các quyết định mua sắm của nhà nước. Đề xuất thứ hai cho phép công dân khai báo tài sản tiền mã hóa vào một quỹ ổn định ngoại hối mới. Những đề xuất này xuất hiện trong chương trình chính thức của Partido Demócrata Cristiano cho chính phủ năm 2025. Hệ thống mua sắm blockchain nhằm loại bỏ sự can thiệp của con người khỏi quy trình hợp đồng. Việc tự động hóa này có thể giảm cơ hội cho các quan chức tham nhũng thao túng kết quả mua sắm.

Chương trình khai báo tài sản tiền mã hóa phục vụ một mục đích khác. Nó tạo ra một con đường hợp pháp để người dân Bolivia báo cáo tài sản kỹ thuật số. Chính phủ sẽ chuyển đổi các tài sản này để hỗ trợ đồng tiền quốc gia trong thời kỳ thiếu hụt đô la. Cách tiếp cận này xem tiền mã hóa như một công cụ tài chính thay vì áp dụng Bitcoin làm tiền tệ hợp pháp.

Áp lực kinh tế thúc đẩy thay đổi chính sách

Bolivia đang đối mặt với những thách thức kinh tế thực sự khiến các cải cách này trở nên cần thiết. Đất nước này liên tục thiếu nhiên liệu, làm gián đoạn thương mại hàng ngày. Việc hạn chế tiếp cận đồng đô la Mỹ làm hạn chế thương mại quốc tế và tạo ra các nút thắt thanh toán. Những điều kiện này đã thúc đẩy chính phủ tìm kiếm các cơ chế tài chính thay thế.

Quỹ ổn định ngoại hối giải quyết nhu cầu thanh khoản ngay lập tức. Bằng cách chấp nhận khai báo tiền mã hóa, Bolivia có thể tiếp cận các tài sản có thể chuyển đổi mà không cần nắm giữ token biến động trong thời gian dài. Điều này mang lại sự linh hoạt trong các giai đoạn căng thẳng kinh tế. Cách tiếp cận này khác với mô hình áp dụng Bitcoin của El Salvador. Bolivia vẫn tập trung vào các ứng dụng quản trị thực tiễn thay vì định vị ý thức hệ.

Chúng tôi gần đây đã đưa tin rằng một số quốc gia Mỹ Latinh dự kiến sẽ bổ sung Bitcoin vào dự trữ như một biện pháp phòng ngừa lạm phát. Cách tiếp cận thận trọng của Bolivia phản ánh xu hướng khu vực hướng tới tích hợp tiền mã hóa. Các quốc gia trải qua tỷ lệ lạm phát cao ngày càng xem tài sản kỹ thuật số như công cụ ổn định tiền tệ.

Ngân hàng trung ương Bolivia đã dỡ bỏ lệnh cấm giao dịch tiền mã hóa vào tháng 6 năm 2024. Khối lượng giao dịch tài sản kỹ thuật số trung bình hàng tháng đã tăng gấp đôi trong những tháng tiếp theo. Đến ngày 30 tháng 6, khối lượng giao dịch tiền mã hóa hàng tháng đạt 46,8 triệu USD. Các nhà phân phối ô tô lớn bao gồm Toyota và Yamaha bắt đầu chấp nhận USDT vào tháng 9. Việc các thương nhân ngày càng chấp nhận tiền mã hóa này cho thấy nhu cầu kinh tế thực sự đối với các lựa chọn thanh toán bằng tiền mã hóa.

Chính phủ toàn cầu tăng tốc áp dụng blockchain

Bolivia gia nhập danh sách ngày càng tăng các chính phủ khám phá blockchain cho cải cách hành chính. Diễn đàn Kinh tế Thế giới ước tính rằng 10-30% đầu tư vào các dự án xây dựng công cộng có thể bị thất thoát do tham nhũng. Đấu thầu công khai chiếm 29% tổng chi tiêu của chính phủ tại các quốc gia OECD. Điều này tạo ra động lực tài chính lớn để cải thiện tính minh bạch.

Các ứng dụng blockchain trong đấu thầu cung cấp hồ sơ không thể bị giả mạo về tiêu chí đánh giá và hồ sơ dự thầu. Các quan chức công không thể thay đổi điều khoản hợp đồng một cách hồi tố mà không tạo ra dấu vết kiểm toán rõ ràng. Tính minh bạch này cho phép các tổ chức giám sát và công dân theo dõi chi tiêu của chính phủ theo thời gian thực. Chương trình thí điểm đấu thầu blockchain của Colombia đã chứng minh những lợi ích này trong các lần triển khai trước đó.

Tuy nhiên, các nhà phê bình chỉ ra những lo ngại hợp lý về ứng dụng blockchain trong chính phủ. Khả năng mở rộng vẫn là một thách thức kỹ thuật đối với việc xử lý khối lượng giao dịch lớn. Bảo vệ ẩn danh nhà cung cấp phải cân bằng với yêu cầu minh bạch. Chi phí triển khai có thể đáng kể đối với các nền kinh tế đang phát triển với ngân sách công nghệ hạn chế.

Bối cảnh khu vực có ý nghĩa quan trọng để hiểu động thái của Bolivia. Bolivia đã ký một biên bản ghi nhớ với El Salvador vào tháng 7, gọi tiền mã hóa là một lựa chọn khả thi thay thế tiền pháp định. Hai quốc gia cam kết hợp tác về khuôn khổ chính sách và công cụ chia sẻ thông tin tình báo. Dữ liệu giao dịch tiền mã hóa hàng tháng từ cả hai quốc gia cho thấy sự tăng trưởng ổn định đến năm 2025.

Các tổ chức tài chính truyền thống đang theo dõi sát các thử nghiệm của chính phủ này. Các ngân hàng ban đầu phản đối tích hợp tiền mã hóa giờ đây cung cấp dịch vụ lưu ký cho stablecoin. Banco Bisa đã ra mắt dịch vụ lưu ký USDT cho các tổ chức vào tháng 10 năm 2024. Công ty năng lượng nhà nước YPFB đã nghiên cứu sử dụng tiền mã hóa cho nhập khẩu năng lượng trong bối cảnh khan hiếm đô la. Những động thái của khu vực tư nhân này bổ sung cho các thay đổi chính sách của chính phủ.

Cách tiếp cận thực dụng của Paz có thể chứng minh bền vững hơn so với các tuyên bố tham vọng về tiền tệ hợp pháp. Bằng cách tập trung vào các vấn đề tham nhũng cụ thể và nhu cầu kinh tế, Bolivia tránh được tranh cãi chính trị xung quanh việc áp dụng tiền mã hóa. Lễ nhậm chức ngày 8 tháng 11 sẽ quyết định liệu các cam kết trong chiến dịch có được chuyển thành chính sách thực thi hay không.