Phố Wall lo ngại về dự luật “thuế trả đũa” của ông Trump

Khi Thượng viện Mỹ đang xem xét gói chi tiêu trị giá hàng nghìn tỷ USD do Tổng thống Donald Trump đề xuất, một điều khoản ít được chú ý trong dự luật đã được Hạ viện thông qua đang vấp phải phản ứng mạnh mẽ từ phố Wall. Điều khoản này có thể tạo ra làn sóng lo ngại đối với các nhà đầu tư và doanh nghiệp quốc tế đang hoạt động tại thị trường Mỹ.

Cụ thể, điều khoản mang tên Mục 899 (Section 899) quy định việc áp thuế đối với doanh thu từ các dịch vụ kỹ thuật số như quảng cáo trực tuyến và khai thác dữ liệu người dùng. Không chỉ dừng lại ở đó, điều khoản này còn đề xuất mức thuế tối thiểu cao hơn đối với lợi nhuận của các thực thể nước ngoài, kể cả khi những khoản lợi nhuận đó được tạo ra ngoài lãnh thổ Hoa Kỳ.

Một điểm đáng chú ý là Mỹ có thể áp thuế lên đến 20% đối với các công ty nước ngoài có hoạt động đầu tư tại Mỹ, bao gồm cả các tập đoàn đa quốc gia đang điều hành chi nhánh trên đất Mỹ. Theo các chuyên gia phân tích, nhiều người đã gọi đây là một loại “thuế trả đũa”, vì theo ngôn ngữ của dự luật, điều khoản này chỉ được áp dụng nếu quốc gia nơi doanh nghiệp đó đặt trụ sở bị đánh giá là đã áp dụng “thuế nước ngoài không công bằng” đối với các công ty Mỹ.

Chính sách kinh tế đối ngoại thiếu nhất quán của chính quyền Trump đã khiến thị trường quốc tế trở nên bất ổn. Nếu điều khoản này trở thành luật chính thức, niềm tin của nhà đầu tư nước ngoài vào thị trường Mỹ có thể bị xói mòn thêm nữa, nhất là khi các doanh nghiệp quốc tế đang cân nhắc môi trường thuế toàn cầu ngày càng phức tạp.

Đối tượng bị ảnh hưởng

Theo nội dung của Mục 899, các chính phủ nước ngoài và doanh nghiệp quốc tế có thể phải đối mặt với mức thuế bổ sung lên đến 20%, áp dụng đối với các khoản thu nhập phát sinh từ các nguồn tại Mỹ như lãi suất, cổ tức và phí bản quyền.

Quá trình tăng thuế sẽ được thực hiện theo từng năm, bắt đầu từ mức 5% và tăng dần cho đến khi đạt mức tối đa. Điều khoản cũng mở rộng phạm vi áp thuế lên lợi nhuận thu được tại Mỹ nhưng được chuyển về công ty mẹ ở nước ngoài. Ngoài ra, các khoản lợi nhuận từ việc bán bất động sản Mỹ bởi các thực thể nước ngoài được liệt vào diện “có hành vi vi phạm” cũng sẽ bị đánh thuế. Các quỹ tín thác, tổ chức toàn cầu, và các công ty hợp danh có thu nhập thụ động cũng nằm trong diện chịu tác động.

Tuy nhiên, dự luật cũng đưa ra ngoại lệ cho các quỹ hưu trí nước ngoài và các tổ chức từ thiện phi lợi nhuận, nhằm tránh ảnh hưởng đến các tổ chức có mục đích xã hội hoặc phi thương mại. Quan trọng hơn, thuế này chỉ áp dụng đối với các quốc gia bị Bộ Tài chính Mỹ xác định là có chính sách thuế phân biệt đối xử với doanh nghiệp Mỹ. Những quốc gia không bị liệt kê sẽ không chịu tác động từ điều khoản này.

Dự luật này hiện đang được theo dõi chặt chẽ bởi các tổ chức quốc tế, các tập đoàn đa quốc gia, và giới tài chính toàn cầu, bởi nó có thể làm thay đổi cục diện đầu tư nước ngoài vào Hoa Kỳ trong thời gian tới.

Lo ngại từ Phố Wall

Giới chuyên gia tài chính và các nhà hoạch định chính sách quốc tế cho rằng, dù chính quyền Trump đưa ra chính sách này nhằm bảo vệ lợi ích kinh tế Mỹ, nhưng hậu quả có thể rất nghiêm trọng đối với vị thế của nước này trong hệ thống tài chính toàn cầu.

Một trong những rủi ro lớn nhất là làm suy yếu nhu cầu đầu tư vào trái phiếu chính phủ Mỹ – vốn từ lâu được coi là tài sản an toàn nhất đối với nhà đầu tư toàn cầu. Nếu các nhà đầu tư nước ngoài – điển hình như Trung Quốc (đang nắm khoảng 1.100 tỷ USD trái phiếu Mỹ) và Nhật Bản (1.300 tỷ USD) – cảm thấy bị phân biệt đối xử hoặc gặp bất lợi vì các chính sách thuế mới, họ có thể cắt giảm nắm giữ tài sản bằng USD.

Krishna Guha, chuyên gia cấp cao tại Evercore ISI, nhận định rằng chính sách này “phản ánh sự mất niềm tin ngày càng gia tăng vào định hướng kinh tế của chính quyền Trump”, và có thể dẫn đến dòng vốn đầu tư toàn cầu rút khỏi Mỹ, chuyển sang châu Âu hoặc châu Á.

Nhiều nhà đầu tư lo ngại rằng những động thái thuế quan và chiến lược “trả đũa tài chính” này có thể dẫn đến chiến tranh vốn toàn cầu, gây gián đoạn chuỗi cung ứng, đẩy giá hàng hóa leo thang và kích hoạt lạm phát đình trệ – một kịch bản mà nhà sáng lập Bridgewater Associates, Ray Dalio, gọi là “đáng kể” và có thể kéo dài.

Muốn nhận tin tức crypto 24/7 sớm nhất về thị trường và các dự án? Anh em hãy tham gia tại đây nhé.