I senatori democratici spingono per un approccio bipartisan per semplificare il disegno di legge sulla struttura del mercato crypto
Dodici senatori democratici hanno chiesto la cooperazione dei repubblicani su una legislazione completa riguardante la struttura del mercato crypto, proponendo una stesura bipartisan negli sforzi regolatori.
Il senatore Ruben Gallego ha guidato la dichiarazione del 19 settembre insieme a Mark Warner, Kirsten Gillibrand, Cory Booker e altri otto democratici che cercano una “vera collaborazione” su una legislazione che affronti le lacune normative che hanno lasciato imprese e investitori senza protezioni esplicite.
I legislatori hanno scritto:
“Speriamo che i nostri colleghi repubblicani siano d’accordo su un processo di stesura bipartisan, come è consuetudine per una legislazione di questa portata. Dato il nostro interesse condiviso a procedere rapidamente su questa questione, speriamo che accettino richieste ragionevoli per consentire una vera collaborazione.”
I senatori hanno sottolineato la necessità di una “comprensione reciproca” mentre si procede rapidamente sulla regolamentazione degli asset digitali. Il quadro normativo democratico si concentra su sette pilastri chiave per colmare le lacune di supervisione e ristabilire la fiducia degli investitori.
La proposta concederebbe alla Commodity Futures Trading Commission (CFTC) la giurisdizione completa sui mercati spot delle commodity digitali che non sono considerate securities, risolvendo l’ambiguità normativa tra la CFTC e la Securities and Exchange Commission (SEC).
Espansione dell’autorità della CFTC
Secondo un quadro condiviso il 9 settembre, la legislazione fornirebbe alla CFTC nuove autorità di registrazione e applicazione sulle piattaforme di trading crypto, richiedendo divulgazioni obbligatorie e protezioni per i consumatori.
Secondo i modelli di business nativi crypto, la CFTC e la SEC riceverebbero finanziamenti e autorità ampliati per regolare la custodia, i requisiti di margine e i conflitti di interesse.
Uno degli elementi centrali della proposta è la regolamentazione delle piattaforme, che mira a standardizzare la supervisione degli exchange crypto in modo simile agli exchange di securities tradizionali.
Il quadro normativo prevede approcci regolatori doppi, conferendo alla SEC il potere di integrare le securities tokenizzate nei regimi di divulgazione esistenti, mentre la CFTC sarebbe incaricata di vigilare sugli asset digitali non considerati securities.
La proposta include anche disposizioni che impediscono ai funzionari pubblici di trarre profitto da progetti di asset digitali. Fa riferimento agli intrecci finanziari del Presidente Donald Trump con iniziative crypto e mira a vietare ai funzionari eletti e alle loro famiglie di emettere o trarre profitto da token mentre sono in carica.
Prevede inoltre l’obbligo di dichiarare tutti i possedimenti di asset digitali.
Regole complete
Secondo la proposta, i requisiti antiriciclaggio si estenderebbero a tutti gli intermediari di asset digitali, incluse le entità straniere che servono clienti statunitensi, il che significa registrazione presso FinCEN e conformità alle sanzioni.
Inoltre, i protocolli DeFi sarebbero sottoposti a controllo per vulnerabilità di conformità secondo il modello di supervisione proposto.
Il quadro normativo mantiene le disposizioni del GENIUS Act che vietano agli emittenti di stablecoin di offrire prodotti con interessi, mentre incarica i regolatori di sviluppare nuovi modelli di supervisione per i protocolli di finanza decentralizzata. Mira a proteggere i mercati tradizionali dagli effetti destabilizzanti delle innovazioni non regolamentate.
La proposta impone inoltre obblighi completi di registrazione e conformità in tutto l’ecosistema degli asset digitali per prevenire lo sfruttamento criminale. Si applicherà sia alle piattaforme centralizzate che decentralizzate.
Il quadro normativo richiede quorum di commissari bipartisan per la regolamentazione di SEC e CFTC, consentendo al contempo l’assunzione rapida di personale con competenze in asset digitali.
Gli autori hanno dichiarato che la proposta “rappresenta un punto di svolta”, garantendo che l’America guidi l’innovazione finanziaria invece degli avversari.
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