36 дней шатдауна в США: криптовалютный законопроект под угрозой окончательного срыва

Правительство США переживает самую длительную в своей истории приостановку работы — уже 36 дней блокировки. Эта беспрецедентная ситуация напрямую угрожает принятию важнейшего законодательства о криптовалютах. Результаты промежуточных выборов еще больше осложняют переговоры.

Политический тупик, который затягивается и парализует криптовалютную повестку

Федеральное правительство США в среду достигло исторической отметки: 36 дней паралича, побив предыдущий рекорд в 35 дней.

Эта беспрецедентная ситуация ввергает администрацию в хаос и напрямую угрожает будущему регулирования криптовалют. Законодатели по-прежнему разделены по вопросу финансирования федерального бюджета, и ничто не указывает на быстрое разрешение ситуации.

Казалось, что демократы были готовы пойти на уступки на этой неделе. Многие ожидали голосования по финансированию правительства без условий по страховым взносам на здравоохранение. Но результаты выборов во вторник изменили ситуацию.

Результаты значительно превзошли прогнозы опросов и укрепили позиции демократов в Конгрессе. Этот новый баланс сил усложняет переговоры и задерживает любое бюджетное соглашение.

Первоначально запланированные сроки регулирования криптовалют постепенно рушатся. Summer Mersinger, исполнительный директор Blockchain Association, в среду забила тревогу.

Она подтверждает, что продление приостановки работы правительства значительно увеличивает риски переноса сроков на 2026 год. Эксперты по государственной политике в отрасли единодушно разделяют этот растущий пессимизм. Проблема выходит далеко за рамки простого вопроса расписания.

Многие государственные специалисты, способные разрабатывать эти сложные тексты, в настоящее время находятся в вынужденном отпуске. Без их незаменимой технической экспертизы невозможно реально продвигать законодательство, связанное со структурой рынка. Этот административный паралич создает серьезное узкое место для всего законодательного процесса.

Между показным оптимизмом и реальностью

Patrick Witt, исполнительный директор Президентского совета советников по цифровым активам, сохраняет осторожный оптимизм.

На конференции Ripple Swell в среду он вновь подтвердил позицию Дональда Трампа. Президент США по-прежнему хочет подписать окончательный текст «к концу 2025 года», несмотря на растущие препятствия.

В последние недели Witt часто ездит на Капитолийский холм. Он регулярно встречается с сенаторами-республиканцами и демократами, чтобы «продвигать процесс».

Его политическая повестка становится все более насыщенной, несмотря на парализованную федеральную администрацию. Парадоксально, но он считает, что приостановка работы правительства дает некоторые неожиданные преимущества для его лоббистской деятельности.

«У нас появилась возможность действительно поработать с офисами, сотрудниками и членами по сути этого законопроекта», — объяснил он CoinDesk TV.

Административный паралич освобождает время законодателей. Такие глубокие обсуждения были бы затруднительны в обычных условиях, когда Конгресс перегружен множеством конкурирующих приоритетов. Белый дом организует регулярные встречи для поддержания давления.

Профессионалы отрасли высказывают разные мнения. Один из экспертов по государственной политике считает, что улучшение структуры рынка «к Дню благодарения» все еще возможно.

Второй настроен гораздо более сдержанно. По его мнению, принятие всеобъемлющего законодательства до конца 2025 года кажется «маловероятным». Он скорее ожидает голосования обеих палат Конгресса в 2026 году.

Gracy Chen, CEO Bitget, предлагает более философский анализ ситуации.

Мы рассматриваем рекордную 36-дневную приостановку работы администрации США как временную неудачу, подчеркивающую ценность устойчивых и децентрализованных систем.

По ее мнению, этот кризис «в конечном итоге может создать импульс в пользу реформ, высветив неэффективность традиционных финансовых систем».

Гонка со временем

Политический контекст опасно усложняет законодательное уравнение. Сенатор Thom Tillis недавно напомнил, что окно возможностей закроется не позднее февраля 2026 года. После этого критического срока промежуточные выборы превратят Конгресс в избирательную арену. Любый двухпартийный консенсус тогда станет практически невозможным.

Эта суровая реальность объясняет срочность, проявляемую республиканцами. John Boozman, председатель сенатского комитета по сельскому хозяйству, активно ведет переговоры со своими демократическими коллегами.

Его цель остается ясной: «в ближайшее время» представить двухпартийный законопроект, приемлемый для всех. Банковский комитет Сената также начал многообещающие переговоры в последние недели.

Brian Armstrong, CEO Coinbase, недавно совершил стратегический визит в Вашингтон. Он встретился с несколькими ключевыми законодателями обеих партий. Его выводы вновь вселяют надежду в отрасль.

Сообщается, что Сенат нашел общий язык примерно по 90% вопросов, связанных с криптовалютами. Это неожиданное сближение может ускорить законодательный процесс, если приостановка работы правительства быстро закончится.

Тем временем SEC работает с резко сокращенным штатом. Регуляторному агентству пришлось отложить рассмотрение нескольких заявок на крипто ETF. В ожидании остаются шестнадцать заявок, связанных с такими крупными активами, как XRP и Dogecoin. Отрасль с нетерпением ждет окончания этого административного паралича, чтобы разблокировать эти процедуры.