Сенат США проголосовал за продвижение закона GENIUS на фоне ускорения принятия законодательства о стейблкоинах

Сенат США проголосовал 68 против 30 за продвижение законопроекта о регулировании стейблкоинов, что открывает путь к его скорому окончательному голосованию. 

В среду Сенат проголосовал за введение процедуры клоутуры по законопроекту Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act, или сокращенно GENIUS. Клоутура — это процедурный шаг, который открывает возможность для дальнейших дебатов.

Председатель банковского комитета Сената Тим Скотт (республиканец, Южная Каролина), один из соавторов законопроекта, назвал его значительной победой для инноваций и национальной безопасности, отметив при этом двупартийные усилия. 

«Хочу подчеркнуть, это произошло не случайно», — сказал Скотт на заседании Сената перед голосованием. — «Это произошло потому, что мы проявили лидерство. Тем, кто говорил, что Вашингтон не способен действовать, тем, кто сомневался в двупартийности — давайте докажем им обратное». 

Некоторые демократы проголосовали против законопроекта, в том числе лидер меньшинства в Сенате Чак Шумер из Нью-Йорка, Эми Клобушар из Миннесоты и Элизабет Уоррен из Массачусетса, а также другие. Другие демократы поддержали инициативу, включая сенатора Рубена Галлего из Аризоны.

Сенатский законопроект требует, чтобы стейблкоины были полностью обеспечены долларами США или аналогичными ликвидными активами, обязывает проводить ежегодный аудит для эмитентов с рыночной капитализацией более 50 миллиардов долларов и вводит положения, касающиеся зарубежных эмитентов.

Советники президента Дональда Трампа в понедельник выразили поддержку законопроекту в заявлении о политике администрации. Трамп заявил, что хочет получить закон о стейблкоинах на подпись до августа.

«Если S. 1582 будет представлен президенту в текущей редакции, его старшие советники порекомендуют подписать его», — говорится в заявлении.

Введение клоутуры по GENIUS готовит законопроект к окончательному принятию в понедельник, если только руководство республиканцев и демократов не договорится о сокращении времени дебатов и переносе финального голосования на более ранний срок, сообщил помощник сенатора изданию The Block. 

Если законопроект GENIUS будет принят Сенатом, его дальнейшая судьба в Палате представителей менее определена, поскольку Комитет по финансовым услугам Палаты ранее продвинул собственный законопроект о стейблкоинах — Stablecoin Transparency and Accountability for a Better Ledger Economy Act, который был одобрен комитетом в мае со счетом 32-17.

Палата представителей еще не голосовала по этому законопроекту.

Сенату и Палате представителей предстоит согласовать свои законопроекты. Они различаются по вопросам регулирования эмитентов на федеральном и штатном уровнях, а также по подходу к регулированию иностранных эмитентов, таких как Tether.

Взлеты и падения

В мае полный состав Сената уже голосовал за введение клоутуры по GENIUS, но первая попытка не получила поддержки демократов. Примерно через неделю Сенат проголосовал 66 против 32 за введение клоутуры.

Демократы выражали обеспокоенность положениями, касающимися иностранных эмитентов, стандартов противодействия отмыванию денег, возможного корпоративного выпуска стейблкоинов и укрепления связей Трампа с криптовалютными проектами, включая недавно запущенный стейблкоин.

Трамп и его семья активно поддерживают цифровые активы, запустив собственные мемкойны незадолго до его инаугурации в 2025 году и реализовав ряд других криптопроектов. Связанный с ним проект World Liberty Financial недавно выпустил свой стейблкоин, а компания Trump Media планирует создать многомиллиардный биткоин-трезор.

Вовлечение Трампа в криптовалюты также стало предметом разногласий среди законо