米・大手銀行グループ、OCCにリップル社とサークル社の信託銀行認可延期を要請

銀行業界団体がOCCにリップル社とサークル社の信託銀行認可延期を要請

複数の銀行業界団体が、リップル社とサークル社の銀行認可取得申請に異議を唱えている事がわかった。

米国の大手銀行グループは、リップル社、サークル社、その他企業による信託銀行認可申請について、完全な事業計画が開示され、利害関係者が政策への影響について検討し、意見を述べる有意義な機会が得られるまで、OCC（通貨監督庁）に審査を延期するよう求めている。

リップル社とサークル社は、米国で連邦規制対象の全国信託銀行を設立するための申請を提出した複数のデジタル資産企業であり、サークル社はIPO（新規公開仮想通貨）後、USDC準備金と機関投資家向け仮想通貨の運用ライセンスを申請。リップル社もすぐに追随し、OCC監督下でステーブルコイン事業の監督とサービス拡大を申請。

しかし、5つの主要銀行団体（全米銀行協会、アメリカ信用組合、消費者銀行協会、全米独立コミュニティ銀行協会、全米銀行協会）は、これらのビジネスモデルは、信託銀行が主に信託業務に従事するという法的要件を満たしておらず、「重大な政策および手続き上の懸念」があると主張。同団体は、仮想通貨企業の銀行免許申請を認可することは現行の政策からの「根本的な転換」になるとして、OCCに対し、計画の詳細が公表されるまで決定を延期するよう強く求めた。

団体は潜在的変化による規制上の抜け穴を懸念

7月17日付の 共同書簡 の中で、これらの団体は、保留中の申請を承認すれば、信託銀行認可の付与基準として保管・決済サービスが適用される前例となると述べた。

これらの団体は、潜在的な変化によって規制上の抜け穴が生じ、非銀行系事業体が、従来の銀行に適用される規制監督の適用範囲を全て受けることなく、全国銀行認可の恩恵を受けることが可能になる可能性があると警告。「申請者にとって信託認可が適切かどうかは、公共政策上の重要な問題である」と書簡の中で述べたうえで、次のように主張している。

デジタル資産のカストディサービスの提供は受託者責任に基づく行為ではなく、伝統的な受託者責任に基づく行為が存在しない、あるいはせいぜい二次的な行為に過ぎないような状況で認可を与えることは、OCCの政策における重大な変更を意味するものであり、適切な公示と意見公募期間を経てのみ行われるべきです。これらの申請を許可することは、OCCの既存の判例からの根本的な逸脱となる可能性があり、協会は、このような逸脱には一般からの意見が必要であると強く信じています。