Senator Demokrat Warren dan Blumenthal menentang ambisi stablecoin Meta yang kembali muncul

Senator Demokrat Elizabeth Warren dan Richard Blumenthal menyoroti CEO Meta, Mark Zuckerberg, terkait apa yang mereka sebut sebagai "laporan yang mengkhawatirkan" bahwa induk Facebook tersebut mungkin sedang menghidupkan kembali rencana stablecoin-nya.

"Perusahaan Big Tech yang menerbitkan atau mengendalikan mata uang privat mereka sendiri, seperti stablecoin, akan mengancam persaingan di seluruh perekonomian, mengikis privasi keuangan, dan menyerahkan kendali atas suplai uang AS kepada platform monopoli yang memiliki sejarah penyalahgunaan kekuasaan," tulis para senator dalam surat kepada Zuckerberg pada hari Rabu. "Mengingat kekhawatiran besar ini, serta upaya Meta sebelumnya yang gagal meluncurkan stablecoin, kami meminta informasi tentang rencana dan pertimbangan Meta terkait upaya stablecoin yang kembali digagas."

Meta dilaporkan sedang berdiskusi dengan perusahaan kripto mengenai integrasi stablecoin untuk pembayaran, termasuk pembayaran kecil di Instagram guna menekan biaya dibandingkan mata uang fiat. Laporan ini muncul setelah Meta merekrut mantan eksekutif Ripple, Ginger Baker, untuk memimpin upaya stablecoin-nya. Ripple sendiri meluncurkan stablecoin RLUSD pada bulan Desember. Hingga saat ini, belum jelas apakah Meta akan bermitra dengan penerbit yang sudah ada atau meluncurkan stablecoin miliknya sendiri. Namun demikian, upaya Meta dalam proyek stablecoin menimbulkan "kekhawatiran serius," kata Warren dan Blumenthal.

Para senator berpendapat bahwa jika Meta mengendalikan stablecoin-nya sendiri, perusahaan dapat memanfaatkan data keuangan konsumen dalam jumlah besar untuk mendukung iklan yang invasif, memanipulasi harga, atau menjual informasi kepada pihak ketiga. Dengan 3,5 miliar pengguna harian, Meta juga dapat mendistorsi persaingan dengan mengarahkan pengguna ke layanannya sendiri dan menyingkirkan pesaing, kata mereka. Warren dan Blumenthal juga menyoroti bahwa stablecoin sendiri membawa risiko sistemik, dengan mengutip insiden depegging singkat USDC pada 2023, yang menimbulkan kekhawatiran tentang potensi bailout oleh pembayar pajak. Mengingat sejarah pelanggaran privasi, masalah kepatuhan, dan kegagalan Meta dalam melindungi pengguna, para senator memperingatkan bahwa membiarkan Meta menjalankan mata uang privat dapat menimbulkan ancaman serius terhadap pencucian uang, perlindungan konsumen, dan keamanan nasional.

Secara spesifik, mereka meminta Zuckerberg memberikan informasi rinci dari Meta tentang ambisi stablecoin saat ini, termasuk perusahaan mana saja yang telah dikonsultasikan sejak Januari 2025, apakah Meta berencana meluncurkan atau bermitra dalam stablecoin, dan platform mana saja yang mungkin mendukung pembayaran tersebut. Mereka juga menanyakan apakah Meta telah melakukan lobi terkait legislasi kripto seperti GENIUS Act atau STABLE Act dan apakah Meta terlibat dalam ketentuan yang memungkinkan perusahaan melewati pembatasan. Selain itu, para legislator ingin mengetahui bagaimana rencana baru Meta berbeda dari upaya Libra dan Diem sebelumnya serta langkah apa yang telah diambil untuk menanggapi kekhawatiran regulator di masa lalu. Jawaban diminta paling lambat 17 Juni.

Proyek stablecoin Libra Facebook yang gagal

Proyek Libra milik Facebook, yang diluncurkan pada 2019, sebelumnya berupaya menciptakan stablecoin global yang didukung oleh sekeranjang mata uang fiat dan diatur oleh Libra Association — sebuah konsorsium perusahaan besar termasuk Visa, Mastercard, PayPal, Stripe, Uber, dan Spotify. Dipimpin oleh David Marcus — yang kini menjadi CEO perusahaan infrastruktur Bitcoin Lightning Network, Lightspark — Libra bertujuan menghadirkan pembayaran lintas batas berbiaya rendah untuk miliaran orang, khususnya yang tidak memiliki akses perbankan. 

Namun, proyek ini dengan cepat mendapat reaksi keras dari regulator karena kekhawatiran akan gangguan moneter, privasi data, dan dominasi korporasi. Anggota pendiri utama keluar, dan pada 2020, proyek ini berganti nama menjadi Diem serta menurunkan ambisinya. Meski telah melakukan berbagai upaya, Diem akhirnya ditutup pada 2022 setelah gagal mendapatkan persetujuan regulator di AS, dan kekayaan intelektualnya dijual ke Silvergate Bank, yang kemudian bangkrut. Namun, proyek ini tetap hidup dalam blockchain generasi baru seperti Aptos dan Sui, yang dibangun menggunakan bahasa pemrograman MOVE buatan Diem tanpa keterlibatan Meta.

Sekarang, di bawah

Pada pemerintahan Trump kedua yang pro-kripto, iklim regulasi tampak jauh lebih terbuka terhadap aset digital, khususnya stablecoin, dengan Menteri Keuangan Scott Bessent menyatakan dalam sidang Senat pada hari Rabu bahwa pasar stablecoin dolar AS, yang didukung oleh surat utang negara AS atau T-bills, dapat melampaui $2 triliun dalam tiga tahun ke depan, asalkan ada dukungan legislatif. Sebelumnya pada hari yang sama, Senat AS memberikan suara untuk melanjutkan pembahasan RUU stablecoin GENIUS Act, mendorongnya lebih dekat ke pemungutan suara akhir.

"[GENIUS Act] akan memungkinkan perusahaan Big Tech seperti Meta untuk menerbitkan stablecoin mereka sendiri — sehingga semakin penting bagi Kongres dan publik untuk benar-benar memahami sejauh mana rencana Meta," kata Warren dan Blumenthal dalam surat tersebut.

Akibatnya, bukan hanya Meta, tetapi juga sejumlah perusahaan Big Tech lainnya, termasuk Apple, X, Airbnb, Google, dan Uber, kembali menjajaki adopsi stablecoin, sementara Stripe, Visa, dan Mastercard berada pada tahap yang lebih maju dalam mengintegrasikan teknologi ini.

Meski ambisi stablecoin-nya mungkin baru kembali mencuat, Meta tetap mempertahankan minatnya di industri kripto selama beberapa tahun terakhir. Perusahaan ini mengajukan permohonan merek dagang pada 2022 dan 2023 untuk proyek-proyek terkait aset digital, seperti perdagangan kripto, perangkat keras berbasis blockchain, dan layanan pertukaran aset digital.

The Block telah menghubungi Meta untuk memberikan komentar.