- Les règles incluent la licence, les contrôles AML, le stockage à froid et une autorité stricte de l’État sur l’émission de jetons.
- Les actifs crypto sont classés comme garantis ou non garantis et ne constituent pas de monnaie légale au Turkménistan.
- Cette décision fait suite à une réunion gouvernementale du 21 novembre axée sur la politique des actifs numériques.
Le Turkménistan a franchi une étape majeure vers la formalisation de son secteur des actifs numériques, rejoignant une vague de pays introduisant des réglementations détaillées sur les cryptomonnaies à mesure que les cadres mondiaux évoluent.
Cette décision a été confirmée dans un rapport du 28 novembre de Business Turkmenistan , qui a indiqué que le président Serdar Berdimuhamedov avait approuvé une nouvelle loi entrant en vigueur en 2026.
La législation introduit une structure strictement contrôlée pour les actifs numériques dans un pays longtemps connu pour ses politiques strictes en matière d’information et son accès limité aux technologies extérieures.
Il place les plateformes crypto, les services de garde et le minage sous des règles clairement définies par l’État, positionnant le Turkménistan dans un effort international croissant visant à gérer l’adoption des cryptomonnaies de manière plus systématique.
Règles générales
La nouvelle loi établit des procédures de licence pour les plateformes de plateforme et de détention.
Il établit des vérifications de sécurité contre le blanchiment d’argent comme normes standard, ainsi que des obligations obligatoires de stockage à froid pour les prestataires de services.
Ce cadre empêche également les institutions de crédit d’offrir des services cryptographiques. L’État peut arrêter, annuler ou faire respecter le remboursement des émissions de tokens, plaçant l’activité des actifs numériques entièrement sous l’autorité gouvernementale.
L’exploitation minière est un axe central de la législation. Les particuliers et organisations doivent enregistrer les opérations minières et les pools miniers. L’exploitation minière secrète est interdite.
La banque centrale dispose également du pouvoir d’autoriser des registres distribués ou d’exploiter les siens, ouvrant la porte à des systèmes autorisés capables de diriger les transactions et l’activité des actifs numériques via une infrastructure gérée par l’État.
Classifications strictes
La loi turkméniste définit également le statut juridique des crypto-actifs. Les monnaies numériques ne sont pas considérées comme monnaie légale, comme monnaie ou titres dans le pays. Au lieu de cela, la loi les divise en deux catégories : soutenues et non soutenues.
Les régulateurs fixeront ensuite des règles concernant la liquidité du soutien, les exigences de règlement et les arrangements de rachat d’urgence pour les actifs dans la catégorie adossée.
Cette structure suggère un système dans lequel tout actif doté d’un soutien sous-jacent sera soumis à une surveillance plus étroite, tandis que les actifs non garantis restent strictement délimités en termes juridiques.
La législation a été présentée à la suite d’une réunion gouvernementale le 21 novembre.
Le vice-président du Cabinet des ministres Hojamyrat Geldimyradov a présenté un rapport exposant les bases juridiques, technologiques et organisationnelles de l’introduction des actifs numériques.
Le rapport était accompagné d’une proposition visant à créer une Commission d’État spéciale chargée de superviser le secteur et de coordonner les décisions réglementaires au fur et à mesure de la mise en œuvre du cadre.
Contexte global
Ce changement au Turkménistan reflète une pression plus large des gouvernements pour renforcer leurs approches réglementaires concernant les cryptomonnaies et les stablecoins.
Plus tôt cette semaine, l’autorité fiscale britannique a présenté un nouveau plan permettant aux utilisateurs décentralisés de la finance de reporter les taxes sur les plus-values sur les prêts crypto et l’activité des pools de liquidité jusqu’à ce qu’ils vendent le jeton sous-jacent.
Cette mesure réduit la charge administrative des utilisateurs et rapproche la politique de la manière dont les actifs traditionnels sont imposés.
Dans un autre développement, la vice-gouverneure de la Banque d’Angleterre, Sarah Breeden, a déclaré qu’elle s’attend à ce que le Royaume-Uni agisse en parallèle avec les États-Unis sur les politiques des stablecoins.
Cela suggère que les grandes économies pourraient établir des cadres similaires à mesure que les stablecoins s’intègrent davantage dans les systèmes de paiement et de règlement.
Les instances internationales réévaluent également les positions antérieures.
Erik Thedéen, gouverneur de la banque centrale suédoise et président du Comité de Bâle sur la supervision bancaire, a récemment indiqué que le groupe pourrait avoir besoin d’une approche différente de sa pondération actuelle au risque pour les expositions aux cryptomonnaies, après que certains pays ont résisté à l’adoption de la norme des 1 250 %.
Cela reflète la pression croissante pour des modèles régulateurs coordonnés à mesure que les marchés d’actifs numériques se développent.
Contexte politique
Ce changement réglementaire intervient dans un contexte politique strictement contrôlé du Turkménistan.
L’ancienne république soviétique, qui compte environ 6,5 à 7 millions d’habitants, dépend fortement des exportations de gaz naturel et maintient l’un des systèmes présidentiels les plus centralisés au monde.
Il apparaît dans les listes des pays où X et Telegram sont interdits.
Le pays est également connu pour ses monuments distinctifs, notamment un cratère au gaz naturel en combustion permanente appelé la porte de l’enfer, l’architecture en marbre blanc de sa capitale, Achgabat, et une fête nationale dédiée aux melons.
Ces caractéristiques s’accompagnent d’une forte surveillance étatique, faisant de l’introduction d’une loi structurée sur les cryptomonnaies un changement notable d’approche.
