Una nueva propuesta del senador Ted Cruz, republicano por Texas, busca establecer normas sobre inteligencia artificial, en particular en la forma en que las empresas desarrollan e implementan nuevas ofertas. El proyecto de ley exigiría la creación de un entorno de pruebas de IA gestionado por el gobierno federal, al que las empresas solicitarían acceso a través de la Oficina de Política Científica y Tecnológica de la Casa Blanca.
A varios legisladores, incluido Cruz, les preocupa que una regulación excesiva pueda llevar a Estados Unidos a quedar rezagado respecto de China en innovación en IA. El sandbox propuesto permitiría a las empresas identificar normas gravosas y solicitar excepciones.
Cruz destaca que la Ley Sandbox impulsará la innovación en IA en EE.UU.
El programa sandbox de Cruz eximiría temporalmente los mandatos federales de cumplimiento y licencias durante dos años, con renovaciones permitidas por hasta diez años más antes de que el programa se elimine gradualmente en 12 años.
El proyecto de ley favorecerá a empresas impulsadas por IA como Meta, OpenAI, Amazon y startups de IA por igual, dándoles más margen para innovar sin una intervención gubernamental estricta. Al priorizar la IA, Cruz trabaja para convertir en ley partes del Plan de Acción de IA de la administración Trump.
Señaló que la orden ejecutiva por sí sola no es suficiente para mantener a Estados Unidos a la vanguardia en IA. Cruz argumenta que esta legislación es esencial para impulsar la innovación y mantener el liderazgo del país.
Detalló que su nuevo marco de IA simplificará la innovación en IA, eliminando obstáculos regulatorios, y comentó: "Seguir este nuevo marco de IA puede impulsar la actividad económica, reducir la burocracia y empoderar a los desarrolladores de IA estadounidenses al tiempo que se protege el florecimiento humano".
En un marco compartido con CNBC, también enumeró sus cinco prioridades: promover la innovación, establecer directrices nacionales de IA, prevenir el uso indebido, como el fraude, garantizar la libertad de expresión y abordar los desafíos éticos. Sin embargo, argumentó que un entorno de pruebas regulatorio no es una licencia para infringir la ley. Los desarrolladores y usuarios de IA seguirán teniendo que cumplir con las normas legales vigentes.
Señaló que los jueces ya aplican leyes de protección al consumidor,trac, negligencia y derechos de autor a casos relacionados con la IA. Incluso comentó: «La Ley SANDBOX representa el enfoque correcto para la política de IA, uno que aprovecha el poder del ingenio y la libertad empresarial estadounidenses y nos encamina hacia la victoria sobre China en la carrera de la IA».
Además, insinuó que las futuras normas y usos de la IA reflejarán los valores del país que lidere su desarrollo. Cruz advirtió que, si Estados Unidos no asume el liderazgo, esos valores podrían reflejar regímenes que utilizan la IA para controlar a la población. Citó a China como una amenaza, afirmando que su dominio podría crear un orden mundial con una vigilancia excesiva. Al igual que muchos en la administración Trump, también cree que Estados Unidos debería liderar, y lo hará, la revolución de la IA .
El programa de Cruz cuenta con apoyo bipartidista
Las empresas de IA llevan meses anticipando la propuesta de Cruz, después de que la presentara por primera vez durante una audiencia en el Congreso. Estados como Utah y Texas ya han implementado sus propios entornos regulatorios para guiar las políticas de IA.
Sin embargo, los legisladores se quedaron cortos en su intento anterior de promulgar regulaciones amplias para la IA, ya que el Senado, por abrumadora mayoría y con una votación de 99 a 1, anuló una disposición del proyecto de ley fiscal de Trump destinada a disuadir la regulación estatal. La propuesta, que contaba con untronapoyo de la industria y el liderazgo de Cruz, fracasó en la recta final ante la preocupación de los republicanos de que favoreciera demasiado a los gigantes tecnológicos.
Los sandboxes son comunes a nivel mundial, con ejemplos en Singapur, Brasil y Francia. Cruz aún está buscando patrocinadores demócratas, pero el problema es atraer apoyo entre partidos. Una coalición bipartidista ya ha presentado una medida independiente de sandbox para el sector financiero.
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