- Lummis busca una reforma urgente del impuesto a las criptomonedas para evitar la doble imposición de los mineros y los usuarios de DeFi.
- La definición de “corredor” de la ley de 2021 genera críticas por exigir datos de usuarios inalcanzables.
- El Congreso sopesa los proyectos de ley sobre criptomonedas mientras Lummis impulsa la reconciliación para facilitar las normas de cumplimiento.
La senadora estadounidense Cynthia Lummis insta al Congreso a revisar las políticas fiscales actuales que afectan a Bitcoin y otros activos digitales, advirtiendo de que el marco existente impone cargas injustas a los mineros, desarrolladores y participantes de las finanzas descentralizadas (DeFi).
En una declaración publicada en X, la legisladora de Wyoming citó fallas específicas en los estándares de clasificación e informes para las actividades relacionadas con las criptomonedas, que según ella están obstruyendo la innovación y creando importantes desafíos de cumplimiento en todo el sector estadounidense de las criptomonedas.
Lummis destaca la “doble imposición” para los mineros y las injustas reglas de DeFi
Entre las principales cuestiones planteadas, el senador Lummis señaló el trato que reciben los mineros de Bitcoin en virtud de las actuales normas fiscales. Argumentó que los mineros están efectivamente sujetos a una doble imposición, primero cuando reciben recompensas en bloque y nuevamente cuando venden sus participaciones. Este enfoque, advirtió, supone una carga financiera excesiva para los propios participantes que trabajan para mantener y asegurar la infraestructura de la cadena de bloques.
La misma preocupación se extiende a los usuarios de DeFi, donde las interacciones rutinarias en la cadena pueden desencadenar múltiples eventos imponibles a través de varias ejecuciones de contratos inteligentes, incluso en casos en los que los usuarios no han obtenido ninguna ganancia real. Lummis destacó que la estructura actual puede crear obligaciones fiscales sin las correspondientes ganancias de capital, lo que complica gravemente la presentación de informes fiscales.
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El problema central: una definición defectuosa de “intermediario” en la ley de infraestructura de 2021
Los comentarios de Lummis parecen apuntar a las regulaciones del IRS que se derivaron de la Ley de Inversión en Infraestructura y Empleos aprobada en 2021. Esa legislación introdujo una definición excepcionalmente amplia de un “corredor” de criptomonedas, que podría interpretarse para incluir a mineros, desarrolladores de software y operadores de nodos.
Según la ley, estos participantes deben informar sobre información confidencial de los usuarios, como nombres y datos de transacciones, detalles que, debido a la naturaleza seudónima y descentralizada de sus funciones, a menudo no recopilan ni tienen acceso a ellos. Las partes interesadas de la industria han expresado durante mucho tiempo su preocupación de que estas demandas de informes sean tecnológicamente inviables.
Un camino a seguir: Lummis impulsa una solución legislativa
Para hacer frente a estos desafíos, el Senador Lummis está pidiendo el uso del proceso de reconciliación, un procedimiento legislativo que permite al Senado enmendar las leyes relacionadas con los impuestos con un voto de mayoría simple. Abogó por una solución clave: reducir la definición de “corredor” de criptomonedas para excluir a las entidades que no realizan servicios de intermediación directa ni tienen acceso a los datos de los usuarios.
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Su impulso se produce cuando el Congreso continúa considerando otras leyes importantes para el espacio de los activos digitales, con la Ley GENIUS programada para una votación de clausura esta semana y la Ley CLARITY también avanzando en el proceso legislativo.
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