Überparteiliche Abgeordnete des US-Repräsentantenhauses stellen Krypto-Steuerrahmen mit Stablecoin-Schutzklausel und Staking-Aufschub vor: Bloomberg

Zwei parteiübergreifende Abgeordnete des Repräsentantenhauses haben einen Entwurf für einen Steuerrahmen für digitale Vermögenswerte veröffentlicht, der einen sicheren Hafen für bestimmte Stablecoin-Transaktionen schaffen und einen Kompromiss darüber bieten würde, wann Staking-Belohnungen besteuert werden sollen, berichtete Bloomberg am Samstag.

Abgeordneter Max Miller (R-Ohio) und Abgeordneter Steven Horsford (D-Nev.), beide Mitglieder des House Ways and Means Committee, stellten den Digital Asset PARITY Act vor. Der Diskussionsentwurf würde Transaktionen mit regulierten, an den US-Dollar gekoppelten Stablecoins im Wert von weniger als 200 $ von der Kapitalertragssteuer befreien – eine Bestimmung, die darauf abzielt, die Einhaltungspflichten bei alltäglichen Käufen zu beseitigen. Der sichere Hafen würde nicht für andere Kryptowährungen gelten.

„Wie jede aufkommende Technologie benötigen Kryptowährungen Leitplanken, die Innovationen ermöglichen, während sie Verbraucher und die Integrität unseres Steuersystems schützen“, sagte Abgeordneter Horsford gegenüber KOLO. „Heute kann selbst die kleinste Krypto-Transaktion eine Steuerberechnung auslösen, während andere Bereiche des Gesetzes unklar sind und Missbrauch einladen.“

Um sich für den sicheren Hafen zu qualifizieren, müssen Stablecoins von einem nach dem GENIUS Act zugelassenen Emittenten ausgegeben werden, ausschließlich an den US-Dollar gekoppelt sein und für mindestens 95 % der Handelstage der letzten 12 Monate einen Preis innerhalb von 1 % von 1,00 $ gehalten haben. Broker und Händler sind von der Ausnahme ausgeschlossen. Im Entwurf wird darauf hingewiesen, dass die Gesetzgeber noch prüfen, ob eine jährliche Gesamthöchstgrenze eingeführt werden soll, um zu verhindern, dass die Bestimmung zur Abschirmung von Anlagegewinnen genutzt wird.

Ein Kompromiss beim Staking

Die bemerkenswerteste Bestimmung des Gesetzes betrifft den Zeitpunkt, wann Mining- und Staking-Belohnungen besteuert werden sollen – eine politisch umstrittene Frage, die die Gesetzgeber gespalten hat.

Nach der unter Biden erneuerten IRS-Richtlinie, die im Oktober 2024 bestätigt wurde, werden Belohnungen als Einkommen zum Zeitpunkt des Erhalts besteuert. Senatorin Cynthia Lummis (R-Wyo.), eine Krypto-Befürworterin auf dem Capitol Hill, die kürzlich angekündigt hat, nicht erneut zu kandidieren, brachte im Juli einen Gesetzentwurf ein, der die Besteuerung bis zum Verkauf der Belohnungen aufschieben würde.

Das Miller-Horsford-Gesetz schlägt einen Mittelweg vor: Steuerzahler könnten wählen, die Besteuerung der Belohnungen für fünf Jahre aufzuschieben, wonach sie als gewöhnliches Einkommen zum Marktwert besteuert würden. Der Gesetzentwurf beschreibt diesen Ansatz als „einen notwendigen Kompromiss zwischen sofortiger Besteuerung bei Erlangung der Verfügungsmacht und vollständigem Aufschub bis zur Veräußerung“.

Die Trump-Regierung hat Unterstützung für Steuererleichterungen bei Krypto signalisiert, obwohl Lummis’ Versuch, eine $300 de-minimis-Bestimmung in das Versöhnungsgesetz aufzunehmen, nicht genügend Stimmen erhielt.

Schließung von Schlupflöchern, Ausweitung der Wertpapierregeln

Der Entwurf erweitert mehrere bestehende steuerliche Wertpapierregeln auf digitale Vermögenswerte. Er würde die Wash-Sale-Regeln auf Kryptowährungen anwenden – wodurch Investoren daran gehindert werden, mit Verlust zu verkaufen und sofort zurückzukaufen, um einen Steuerabzug zu beanspruchen – und die Regeln für konstruktive Verkäufe ausweiten, die Strategien verhindern, Gewinne zu sichern und gleichzeitig die Steuerpflicht aufzuschieben.

Das Gesetz würde auch die steuerlichen Grundsätze für Wertpapierleihe auf qualifizierte Kredite mit digitalen Vermögenswerten ausdehnen, sodass Krypto-Lending für fungible, liquide Vermögenswerte kein steuerpflichtiges Ereignis darstellt. Non-fungible Tokens und illiquide Vermögenswerte wären ausgeschlossen.

Professionelle Händler könnten die Mark-to-Market-Bilanzierung wählen, und der Entwurf würde die Anforderungen an qualifizierte Gutachten für wohltätige Spenden von digitalen Vermögenswerten mit einer Marktkapitalisierung von mehr als 10 Milliarden $ aufheben. Eine separate Bestimmung stellt klar, dass passives, protokollbasiertes Staking durch Investmentfonds kein Handel oder Geschäft darstellt.

Ein Sprecher von Horsford sagte gegenüber Bloomberg, dass „die Hoffnung besteht, dass der Ausschuss in gutem Glauben zusammenarbeitet, um diese wichtigen Regeln festzulegen“.

Die Stablecoin-Bestimmung würde für Steuerjahre gelten, die nach dem 31. Dezember 2025 beginnen. Miller sagte letzte Woche, er glaube, dass das umfassendere Gesetz bis August 2026 vorankommen könne.